Новости прокуратуры края

18/06/2010

Органы прокуратуры Хабаровского края выявили нарушения требований промышленной безопасности при организации горных работ на шахтах открытого акционерного общества «Уралуголь»

Органы прокуратуры края совместно с представителями органов Ростехнадзора провели проверку соблюдения угледобывающими предприятиями и организациями законодательства о промышленной безопасности на опасных производственных объектах, государственном регулировании в области добычи и использования угля, охране труда и технике безопасности.

В ходе проверки выявлен ряд нарушений требований промышленной безопасности при организации горных работ.

На территории Хабаровского края действует одно угледобывающее предприятие ОАО «Ургалуголь», которое является подразделением ОАО «Сибирская угольная энергетическая компания» (ОАО «СУЭК»). Предприятием разрабатываются три шахты, отнесенные к 1 классу по газу и внесенные в реестр опасных производственных объектов.

Установлено, что в горных выработках, закрепленных за участком вспомогательных работ, не выполняются требования нормативных документов по пожарной безопасности в части соблюдения взрывобезопасности электрооборудования и их противопожарной безопасности, отсутствия дополнительных заземлений. В связи с чем, в отношении юридического лица ОАО «Ургалуголь» прокурором Верхнебуреинского района вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (нарушение требований пожарной безопасности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов), руководителю предприятия внесено представление.

В ходе проверки соблюдения на ОАО «Ургалуголь» требований законодательства об охране труда установлено, что в нарушение требований закона, сертификация организации работ по охране труда не проводилась. В связи с чем, прокурором Верхнебуреинского района в отношении генерального директора предприятия, а также юридического лица – ОАО «Ургалуголь» возбуждены дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях (нарушение законодательства об охране труда). Руководителю предприятия внесено представление об устранении нарушений закона.

Кроме того, в рамках настоящей проверки дана оценка исполнения федерального законодательства, регламентирующего порядок осуществления контрольно-надзорных полномочий Дальневосточным управлением Ростехнадзора и Государственной инспекцией труда по Хабаровскому краю.

Анализ надзорной деятельности органа Ростехнадзора свидетельствует о непринятии всего комплекса мер реагирования для привлечения виновных лиц к административной ответственности при выявлении нарушений законодательства о промышленной безопасности при ведении горных работ.

Кроме того, выявлены нарушения требований Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля» при организации и проведении внеплановых проверок ОАО «Ургалуголь».

Факты ненадлежащего исполнения надзорных полномочий также выявлены при проведении проверки деятельности Государственной инспекции труда в Хабаровском крае.

Прокурором края руководителям Дальневосточного управления Ростехнадзора и Государственной инспекции труда внесены представления с требованием устранить выявленные нарушения.

Рассмотрение актов прокурорского реагирования и устранение нарушений, выявленных в ходе проверки, находятся на контроле в прокуратуре края.