Новости прокуратуры края

01/10/2019

Прокуратурой Хабаровского края выявлены нарушения законодательства в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами

Органами прокуратуры Хабаровского края проверено исполнение законодательства об отходах в деятельности органов государственной власти края и местного самоуправления, хозяйствующих субъектов.

 

Проверка показала, что на территории края не в полном объеме реализуются предусмотренные законом мероприятия по реформированию системы обращения с твердыми коммунальными отходами.

 

В нарушение Федерального закона «Об отходах производства и потребления» разработанная правительством края региональная программа в области обращения с отходами не содержит обязательных мероприятий, направленных на выявление мест несанкционированного размещения отходов, предупреждение причинения вреда окружающей среде при размещении бесхозяйных отходов, выявление случаев причинения такого вреда и ликвидацию его последствий.

 

Некоторые мероприятия, предусмотренные региональной программой края «Обращение с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Хабаровского края», несоответствуют государственной программе края «Охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности в Хабаровском крае», а также территориальной схеме обращения с отходами Хабаровского края.

 

Не в полном объеме обеспечено финансирование предусмотренных региональной программой мероприятий по созданию объектов обработки твердых коммунальных отходов.

 

В территориальной схеме обращения с отходами Хабаровского края не содержится описания отдельных схем вывоза раздельно собранных отходов и крупногабаритных отходов, отсутствует электронная модель территориальной схемы. Не создан перечень объектов размещения твердых коммунальных отходов, введенных в эксплуатацию до 01.01.2019 г. и не имеющих документации, предусмотренной законодательством Российской Федерации.

 

По указанным нарушениям прокуратурой края заместителю председателя правительства края по вопросам топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства внесено представление, которое находится на рассмотрении. О необходимости принятия дополнительных мер по организации работы в сфере обращения с отходами проинформирован губернатор Хабаровского края.

Проверки в органах местного самоуправления выявили факты ненадлежащего исполнения органами местного самоуправления предусмотренных законом полномочий по созданию и содержанию мест или площадок накопления твердых коммунальных отходов. Подобные нарушения выявлены в органах местного самоуправления Аяно-Майского, Советско-Гаванского районов.

 

Прокурорами Аяно-Майского, Вяземского, Ванинского, Верхнебуреинского, Нанайского, Охотского, Тугуро-Чумиканского, Ульчского районов, Бикинским городским прокурором выявлено неисполнение органами местного самоуправления требований законодательства по приведению объектов размещения твердых коммунальных отходов в соответствие с требованиями санитарных правил и направлению в министерство жилищно-коммунального хозяйства края заявлений о включении объектов размещения отходов в перечень, определяемый в крае на основании заключения Минприроды России.

 

Прокурорами Ванинского, Нанайского, Аяно-Майского районов, Ульчского районов, Советско-Гаванским городским приняты меры прокурорского реагирования, направленные на понуждение органов местного самоуправления ликвидировать несанкционированные свалки отходов. По результатам прокурорского вмешательства в текущем году ликвидировано 40 подобных свалок.

 

В организациях, осуществляющих деятельность по обращению с твердыми коммунальными отходами, выявлялись факты отсутствия лицензии на деятельность по обращению с отходами. В управляющих организациях установлены нарушения законодательства к содержанию контейнерных площадок. Подобные нарушения выявлены в ходе проверок прокурорами Кировского, Железнодорожного, Краснофлотского районов г. Хабаровска, Верхнебуреинского, Охотского районов.

 

Всего в ходе осуществления надзора за исполнением законодательства в сфере обращения с отходами органами прокуратуры края в 2019 году выявлено 599 нарушений закона, по которым внесено 155 представлений, принесено 11 протестов, направлено в суд 36 заявлений, 40 лиц привлечено к административной ответственности.