Результаты прокурорских проверок

О результатах проверки исполнения органами местного самоуправления законодательства о пожарной безопасности

В преддверии осеннего пожароопасного сезона 2018 года прокуратурой края проанализировано состояние законности исполнения органами местного самоуправления полномочий по выполнению на территории муниципальных образований требований законодательства о безопасности населения, обеспечению первичных мер пожарной безопасности от природных пожаров, в том числе содержанию в готовности необходимых сил и средств, устройству минерализованных полос, противопожарных водоемов, своевременному оповещению населения о чрезвычайной ситуации, созданию финансовых и материальных резервов для ее ликвидации.

 

Прокурорами на постоянной основе проводятся проверки полноты и своевременности принимаемых мер органами местного самоуправления в части обеспечения пожарной безопасности в границах муниципальных образований и по-прежнему выявляются многочисленные нарушения.

 

Так, прокурором Хабаровского района выявлены факты недостаточного финансирования противопожарных мероприятий, отсутствия актуализированных паспортов населенных пунктов, подверженных угрозе лесных пожаров, в связи с чем, главам муниципальных образований объявлено 11 предостережений о недопустимости нарушения закона.

 

Аналогичные превентивные меры приняты прокурорами Нанайского, Ванинского, Ульчского, Аяно-Майского, Вяземского районов, Амурским, Николаевским-на-Амуре городскими.

 

Вскрыты факты бездействия органов местного самоуправления по обновлению защитных минерализованных полос. Так, прокуратурой Тугуро-Чумиканского района проведена проверка выполненных органами местного самоуправления работ по обновлению минерализованных полос в удалённых селах района Удское и Тугур. Проведенной проверкой установлено несоответствие состояния минерализованных полос нормативным требованиям, в связи с чем, прокуратурой района в отношении глав администраций сел вынесены постановления о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, в их адрес 07.06.2018 также внесены представления. Аналогичные нарушения выявлены прокуратурой в Аимском сельском поселении, в связи с чем внесены меры прокурорского реагирования.

 

Потребовалось принятие мер реагирования Амурским городским прокурором в связи с обнаружением на территории Эльбанского сельского поселения трех несанкционированных свалок хранения коммунальных отходов, которые создают реальную угрозу распространения пожаров. По выявленным фактам 14.06.2018 городским прокурором в администрацию поселения внесено представление.

 

Прокуратурой района им. Лазо в связи с отсутствием надлежащего содержания в трех муниципальных образованиях района пожарных водоемов в суд направлено 3 исковых заявления, которые 13.06.2018 рассмотрены и удовлетворены, на органы местного самоуправления возложена обязанность устранить допущенные нарушения.

 

Аналогичные нарушения выявлены также прокурорами Вяземского, Нанайского, им. Полины Осипенко, Верхнебуреинского районов. Приняты меры реагирования.

 

В связи с введением в муниципальных районах края особого противопожарного режима органами местного самоуправления приняты  дополнительные меры пожарной безопасности. Например, ограничен доступ населения в леса, активировано проведение информационно-пропагандистских мероприятий среди населения, обеспечена отчистка от горючих материалов мусора природных полос автомобильных дорог. В целях обеспечения особого противопожарного режима осуществляется необходимое взаимодействие органов и служб района.

 

Вместе с тем, прокуратурой г. Комсомольска-на-Амуре при осуществлении анализа ежедневно поступающей в прокуратуру города информации управления по делам ГОЧС администрации г. Комсомольска-на-Амуре установлено, что в нарушение требований Федерального закона «О пожарной безопасности» администрацией Ленинского округа не в полной мере выполнены требования об усилении мер противопожарной безопасности в ситуации особого противопожарного режима. Так, 13 мая текущего года по ул. Городской горела сухая растительность на общей площади 1000 кв. м, по перекрестку ул. Радищева и Ленинградской горела сухая растительность двумя очагами на общей площади 500 кв. м, 31 мая по ул. Лазо, 86 горела сухая растительность на площади 3 га. По данному факту заместителю главы администрации города 08.06.2018 внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено.

 

Советско-Гаванским городским прокурором установлено, что в нарушение п. 74 Правил противопожарного режима в Российской Федерации администрациями 6 сельских поселений не определены места и (или) способы на которых допустимо разводить костры, а также сжигать мусор, траву, листву и иные отходы, материалы или изделия. Прокурор главам сельских поселений 25.05.2018 внес 6 представлений, которые рассмотрены и удовлетворены.

 

Аналогичные нарушения выявлены прокурорами Ванинского, Вяземского, Бикинским городским.

 

Всего в деятельности органов местного самоуправления в ходе подготовки и прохождения весенне-летнего пожароопасного периода выявлено 217 нарушений, внесено 86 представлений, объявлено 96 предостережений, в суды направлено 7 исковых заявлений, по постановлению прокурора к административной ответственности привлечено 1 должностное лицо.

 

О выявленных прокурорами нарушениях законодательства о пожарной безопасности проинформированы совет глав муниципальных образований и губернатор края.

О результатах проверки исполнения органами местного самоуправления законодательства о пожарной безопасности

В преддверии осеннего пожароопасного сезона 2018 года прокуратурой края проанализировано состояние законности исполнения органами местного самоуправления полномочий по выполнению на территории муниципальных образований требований законодательства о безопасности населения, обеспечению первичных мер пожарной безопасности от природных пожаров, в том числе содержанию в готовности необходимых сил и средств, устройству минерализованных полос, противопожарных водоемов, своевременному оповещению населения о чрезвычайной ситуации, созданию финансовых и материальных резервов для ее ликвидации.

 

Так, прокурором Хабаровского района выявлены факты недостаточного финансирования противопожарных мероприятий, отсутствия актуализированных паспортов населенных пунктов, подверженных угрозе лесных пожаров, в связи с чем, главам муниципальных образований объявлено 11 предостережений о недопустимости нарушения закона.

 

Аналогичные превентивные меры приняты прокурорами Нанайского, Ванинского, Ульчского, Аяно-Майского, Вяземского районов, Амурским, Николаевским-на-Амуре городскими.

 

Вскрыты факты бездействия органов местного самоуправления по обновлению защитных минерализованных полос.

 

Так, прокуратурой Тугуро-Чумиканского района проведена проверка выполненных органами местного самоуправления работ по обновлению минерализованных полос в удалённых селах района Удское и Тугур. Установлено несоответствие состояния минерализованных полос нормативным требованиям, в связи с чем, прокуратурой в отношении глав администраций сел вынесены постановления о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, в их адрес 07.06.2018 также внесены представления. Аналогичные нарушения выявлены прокуратурой в Аимском сельском поселении, в связи с чем внесены меры прокурорского реагирования.

 

Потребовалось вмешательство Амурского городского прокурора в связи с обнаружением на территории Эльбанского сельского поселения трех несанкционированных свалок коммунальных отходов, которые создают реальную угрозу распространения пожаров. По выявленным фактам 14.06.2018 г. городским прокурором в администрацию поселения внесено представление.

 

Прокуратурой района имени Лазо в связи с отсутствием надлежащего содержания в трех муниципальных образованиях района пожарных водоемов в суд направлено 3 исковых заявления, которые 13.06.2018 г. рассмотрены и удовлетворены. На органы местного самоуправления возложена обязанность устранить допущенные нарушения.

 

Аналогичные нарушения выявлены также прокурорами Вяземского, Нанайского, имени Полины Осипенко, Верхнебуреинского районов. Приняты меры реагирования.

 

В связи с введением в муниципальных районах края особого противопожарного режима органами местного самоуправления приняты  дополнительные меры пожарной безопасности. Например, ограничен доступ населения в леса, активировано проведение информационно-пропагандистских мероприятий среди населения, обеспечена отчистка от горючих материалов мусора природных полос автомобильных дорог. В целях обеспечения особого противопожарного режима осуществляется необходимое взаимодействие органов и служб района.

 

Вместе с тем, прокуратурой г. Комсомольска-на-Амуре при осуществлении анализа ежедневно поступающей в прокуратуру города информации управления по делам ГОЧС администрации г. Комсомольска-на-Амуре установлено, что в нарушение требований Федерального закона «О пожарной безопасности» администрацией Ленинского округа не в полной мере выполнены требования об усилении мер противопожарной безопасности в ситуации особого противопожарного режима. Так, 13 мая текущего года по ул. Городской горела сухая растительность на общей площади 1000 кв. м, по перекрестку ул. Радищева и Ленинградской горела сухая растительность двумя очагами на общей площади 500 кв. м, 31 мая по ул. Лазо, 86 горела сухая растительность на площади 3 га. По данному факту заместителю главы администрации города 08.06.2018 внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено.

 

Советско-Гаванским городским прокурором установлено, что в нарушение п. 74 Правил противопожарного режима в Российской Федерации администрациями 6 сельских поселений не определены места на которых допустимо разводить костры, а также сжигать мусор, траву, листву и иные отходы, материалы или изделия. Прокурор главам сельских поселений 25.05.2018 внес 6 представлений, которые рассмотрены и удовлетворены.

 

Аналогичные нарушения выявлены прокурорами Ванинского, Вяземского, Бикинским городским.

 

Всего в деятельности органов местного самоуправления в ходе подготовки и прохождения весенне-летнего пожароопасного периода выявлено 217 нарушений, внесено 86 представлений, объявлено 96 предостережений, в суды направлено 7 исковых заявлений, по постановлению прокурора к административной ответственности привлечено 1 должностное лицо.

 

О выявленных прокурорами нарушениях законодательства о пожарной безопасности проинформированы совет глав муниципальных образований и губернатор края.