Результаты прокурорских проверок

О результатах проверки соблюдения требований законодательства в сфере обеспечения пожарной безопасности в границах муниципальных образований при подготовке к весенне-летнему пожароопасному периоду 2019 года

Прокуратурой Хабаровского края подведены итоги проверки соблюдения законодательства в сфере обеспечения пожарной безопасности в границах муниципальных образований при подготовке к пожароопасному периоду 2019 года.

 

Городскими и районными прокурорами на постоянной основе проводятся проверки полноты и своевременности принимаемых мер органами местного самоуправления в части выполнения поставленных перед ними задач по обеспечению пожарной безопасности в границах муниципальных образований.

 

Прокурорами Ванинского, Вяземского, Нанайского, Солнечного, Хабаровского районов, Советско-Гаванским городским прокурором выявлены нарушения, связанные с подготовкой органов местного самоуправления к пожароопасному сезону. Например, непринятие мер по предоставлению паспортов населенных пунктов, подверженных угрозе лесных пожаров, в ГУ МЧС края, ненадлежащее содержания пожарных водоемов, недостаточное финансирование противопожарных мероприятий, не обновление защитных минерализованных полос. В целью устранения нарушений в отношении органов местного самоуправления приняты меры реагирования.

 

Также Ванинским районным прокурором установлено, что администрациями четырех муниципальных образований денежные средства на противопожарные мероприятия не предусмотрены или предусмотрены в недостаточном количестве. Также на территории 3 муниципальных образований и межселенной территории происходили локальные возгорания сухостоя, в одном муниципальном образовании не проведены работы по обновлению минерализованной полосы. По выявленным нарушениям прокурором Ванинского района 05.03.2019 главам 6 администраций муниципальных образований внесены представления, которые рассмотрены и удовлетворены.

 

Прокурором района имени Лазо установлено, что в нарушение положений Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» не во всех администрациях разработана муниципальная целевая программа по вопросам обеспечения пожарной безопасности на 2019 год, администрациями поселений не разработаны планы привлечения сил и средств для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории муниципального образования, не в каждом населенном пункте имеются средства оповещения населения о пожарах. Установлены факты бездействия администраций поселений по социальному и экономическому стимулированию участия граждан и организаций в добровольной пожарной охране, в том числе участия в борьбе с пожарами. Также установлен факт отсутствия бесперебойной связи как первичной меры пожарной безопасности в п. Мухен.

 

В связи с введением в муниципальных районах края особого противопожарного режима органами местного самоуправления приняты  дополнительные меры пожарной безопасности, в том числе ограничен доступ населения в леса, активизировано проведение информационно-пропагандистских мероприятий среди населения, обеспечена отчистка от горючих материалов мусора придорожных полос автомобильных дорог, предусмотрена возможность привлечения населения к локализации пожаров вне границ населенных пунктов. В целях обеспечения особого противопожарного режима осуществлено необходимое взаимодействие.

 

Вместе с тем, прокурорами выявлены факты нарушения законодательства о пожарной безопасности в населенных пунктах.

 

Так, Бикинским городским прокурором в результате проверок сельских и городских поселений выявлены следующие нарушения Федерального закона № 69-ФЗ от 21.12.1994 «О пожарной безопасности»: несоответствие резервуаров, водоемов и пожарных гидрантов установленным требованиям, также необеспечение очистки поселений от сухой растительности и допущение в устойчивую сухую погоду сжигания растительности без присмотра. В связи с чем, главам поселений внесены 9 представлений, которые рассмотрены и удовлетворены. По постановлениям городского прокурора главы сельских поселений и города Бикин привлечены к административной ответственности по ч. 2 ст. 20.4 КоАП РФ в виде штрафа.

 

Прокуратурой Комсомольского района по результатам проведенной 23.05.2019 г. проверки сельского поселения «Поселок Молодежный» выявлены нарушения требований федеральных законов «О пожарной безопасности», «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и Правил противопожарного режима в Российской Федерации. Так, не составлен акт источника наружного противопожарного водоснабжения, отсутствуют знаки направления движения к пожарным ёмкостям по ул. Лесная и Ветеранов, которые также не оборудованы твердым покрытием для подъезда пожарной техники и вода в них отсутствует; водонапорная башня не приспособлена для забора воды пожарной техникой.

В связи с изложенным, 27.05.2019 г. прокурором района главе поселения внесено представление об устранении выявленных нарушений законодательства, в отношении должностного и юридического лица вынесены постановления по ч. 1 ст. 20.4 KoAП РФ.

 

Всего в 2019 году в деятельности органов местного самоуправления выявлено 255 нарушений, внесено 116 представлений, объявлено 121 предостережение, в суды направлено 9 исковых заявлений, принесено 28 протестов, возбуждено 16 дел об административном правонарушении.

 

В результате совместно принятых с другими заинтересованными органами государственной власти мер перехода лесных пожаров в населенные пункты не допущено.