Результаты прокурорских проверок

О ходе надзорной деятельности при прохождении отопительного периода в январе 2018 года

Всего при прохождении отопительного периода 2017-2018 годов прокурорами  выявлено более 330 нарушений закона, с целью устранения которых внесено 137 представлений, к дисциплинарной ответственности привлечено 8 должностных лиц,  возбуждено 25  административных дел, в суд направлено 5 исковых заявлений. О недопустимости нарушения закона предостережено 14 должностных лиц, на незаконные постановления об окончании исполнительных производств должностных лиц службы судебных приставов-исполнителей  принесено 27 протестов, по ранее направленным материалам в следственные органы возбуждено 1 уголовное дело.

 

В январе текущего года органами прокуратуры края, в связи с предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества возбуждено 7 административных дел, внесено 5 представлений об устранении нарушений законодательства.

 

Например, прокурором Ульчского района  установлены нарушения при ликвидации аварии, произошедшей 04.01.2018 г. в Сусанинском сельском поселении на сетях электроснабжения. Авария произошла из-за выхода из строя оборудования, что повлекло за собой отключение электроэнергии всех потребителей данного поселения.

 

Устранение аварийной ситуации производилось постепенно,  электроснабжение осуществлялась не в полном объеме, веерно. Подача электроэнергии восстановлена в полном объеме только с 10.01.2018 г, с нарушением сроков, установленных Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных  Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354.

 

По результатам проверки прокурором Ульчского района генеральному директору ООО «Сусанинский ТЭС» внесено представление об устранении нарушений законодательства, которое рассмотрено и удовлетворено, виновное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

 

В отношении генерального директора и юридического лица - ООО «Сусанинский ТЭС» вынесены постановления о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.23 КоАП РФ (нарушение нормативного уровня или режима обеспечения населения коммунальными услугами), которые направлены в управление регионального государственного контроля и лицензирования правительства Хабаровского края для рассмотрения.

 

Органами прокуратуры края на системной основе помимо мониторинга произошедших аварийных ситуаций на коммунальных сетях и объектах принимаются меры по недопущению снижения качества  коммунальных услуг.

 

Так,  например, прокурором Солнечного  района вскрыт факт нарушения режима теплоснабжения в сельском поселении «Село Новый Мир», в связи с чем в отношении ИП Твердохлебова О.Ю. 11.01.2018 г. возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 9.11 КоАП РФ (нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией). Также индивидуальному предпринимателю внесено представление. Акты реагирования находятся на рассмотрении.

 

Одним из самых важных вопросов для органов прокуратуры края в период прохождения отопительного сезона неизменно остается наличие нормативных запасов топлива на котельных.

 

В январе факт отсутствия нормативных запасов топлива установил прокурор Хабаровского района. Так,  запас угля на котельной с. Корсаково не соответствовал утвержденному нормативу неснижаемого запаса.

 

В целях устранения нарушения прокурором директору ООО «ПП Краснореченское» 24.01.2018 г. внес представление, которое рассмотрено и удовлетворено, необходимые запасы топлива восполнены.

 

Кроме того, в отношении должностного лица ООО «ПП Краснореченское» 25.01.2017 г. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.17 КоАП РФ (нарушение нормативов запасов топлива, порядка создания и использования тепловыми электростанциями и котельными запасов топлива), которое  находится на рассмотрении в ДВУ Ростехнадзора.

 

По-прежнему, в центре внимания прокуроров находятся вопросы погашения задолженности за предоставленные коммунальные услуги.

 

В  настоящее время общая задолженность за поставленные ресурсы превысила 6,6 млрд рублей, из них задолженность населения составляет 4,7 млрд рублей.

 

В связи с недостаточно эффективной претензионной и исковой работой организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами и ресурсоснабжающими организациями по взысканию задолженности за предоставленные коммунальные услуги, прокурорами г. Комсомольска-на-Амуре, Николаевским-на-Амуре городским, Вяземского, имени Лазо районов с начала 2018 года внесено 34 представления. Акты реагирования находятся на рассмотрении.

 

Как и прежде, для органов прокуратуры края к числу первостепенных задач относится недопущение нарушения прав граждан  в сфере обеспечения безопасности жизни и здоровья при организации дорожного движения и благоустройства.

 

В связи с несвоевременной организацией снегоуборочных работ органами местного самоуправления, управляющими компаниями и организациями, обслуживающими жилой фонд,  прокуроры Индустриального, Кировского, Краснофлотского, Железнодорожного районов г. Хабаровска, г. Комсомольска-на-Амуре, Вяземского, Ванинского районов  в общей сложности внесли 20 представлений об устранении нарушений законодательства, объявили 27  предостережений, в суды направили 2 исковых заявления, возбудили 7 административных дел.

 

Например, 17.01.2018 г.   прокуратурой Индустриального района  г. Хабаровска совместно с ОГИБДД УМВД России по г. Хабаровску проведен  мониторинг состояния дорожной сети, в ходе которого  выявлен уплотненный слой снега, снежный накат на проезжей части дорог  по улицам Радищева, Кутузова, Уссурийской и переулка Трубного. 

 

С учетом изложенного, 22.01.2018 г. прокурором района в отношении должностного и юридического лиц МУП г. Хабаровска «Южное» возбуждены дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 37.1 КоАП  Хабаровского края.

 

Надзорная деятельность в данном направлении продолжается.