Результаты прокурорских проверок

О ходе надзорной деятельности прокуратуры края за исполнением законодательства при подготовке районов края к предстоящему отопительному периоду

В мае текущего года органами прокуратуры края выявлено 151 нарушение закона, с целью устранения которых внесено 83 представления, к дисциплинарной ответственности привлечено 14 должностных лица,  возбуждено 6 административных дел, предостережено о недопустимости нарушения закона 3 должностных лица, в суды направлено 4 исковых заявления.

 

Ежедневный мониторинг информации Единой дежурной диспетчерской службы, сообщений СМИ о фактах нарушения прав граждан при предоставлении жилищно-коммунальных услуг позволяет своевременно реагировать на  факты нарушений прав граждан.

 

Аварийное отключение в мае 2018 года зафиксировано в Индустриальном районе г. Хабаровска. Так, прокурором Индустриального района г. Хабаровска установлено, что в многоквартирном доме № 1 по пер. Ладожскому 06 мая прекращено горячее водоснабжение по причине произошедшей аварии на внутридомовых коммунальных сетях. Восстановить водоснабжение удалось только 07 мая. Таким образом, управляющая  компания горячее водоснабжение в доме восстановила по истечении 23 часов, что привело к ущемлению интересов жителей.

 

По результатам проверки прокурором Индустриального района г. Хабаровска 10.05.2018 г. генеральному директору управляющей компании внесено представление об устранении выявленных нарушений, которое рассмотрено и удовлетворено., 1 должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

 

В ходе надзора за подготовкой районов края к предстоящему отопительному сезону дана оценка своевременного проведения весеннего осмотра жилищного фонда и составления по результатам планов-графиков подготовительных работ.

 

Нарушения в обозначенной сфере установили прокуроры г. Комсомольска-на-Амуре, Советско-Гаванский и Николаевский-на-Амуре городские, Нанайского района.

 

Например, прокурор Нанайского района установил, что ООО  «Жилстрой», осуществляющее содержание и техническое обслуживание 12 многоквартирных домов в с. Троицкое, весенний осмотр не провело, вследствие чего план-график подготовки жилищного фонда и его инженерного оборудования к эксплуатации в зимних условиях не составлялся. По результатам проверки прокурором директору ООО «Жилстрой» 21.05.2018 г. внесено представление, которое находится на рассмотрении.

 

Не менее важным вопросом является полнота включения в планы-графики мероприятий по ремонту и замене сетей тепло-, водо-, электроснабжения и водоотведения, а также своевременное окончание запланированных подготовительных работ.

 

Нарушения в мае текущего года установили прокуроры района имени Лазо, Вяземского, Нанайского, Тугуро-Чумиканского районов, Краснофлотского и Железнодорожного районов г. Хабаровска, Советско-Гаванский городской.

 

Например, прокурором Вяземского района установлено, что администрацией городского поселения «Город Вяземский» в нарушение Правил технической эксплуатации тепловых установок не принято мер к включению в план – график 3-х участков тепловых сетей, имеющих процент износа 99%.

 

Учитывая, что указанные факты создают угрозу аварий при прохождении отопительного сезона, прокурор Вяземского района обратился с исковым заявлением в суд с требованием об обязании администрации городского поселения в срок до 01.09.2018 г. организовать проведение капитального ремонта указанных участков тепловых сетей. Заявление находится на рассмотрении.

 

 

Должностные лица органов местного самоуправления, ресурсоснабжающих организаций не всегда принимают меры, направленные на сохранность, модернизацию и ремонт инженерных и сетевых электро-, тепло-, водо- и иных коммуникаций, в связи с чем, ежемесячно прокуроры вносят меры реагирования.

 

В мае такие меры приняты прокурорами г. Комсомольска-на-Амуре, Аяно-Майского и Верхнебуреинского районов.

 

К примеру, прокурором г. Комсомольска-на-Амуре проведена проверка исполнения МУП «Горводоканал» требований по проведению технического обследования централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе с целью определения показателей технико-экономического состояния, включая показатели физического износа и энергетической эффективности.

 

Проверкой установлено, что МУП «Горводоканал» в нарушение  установленных требований, самостоятельно либо с привлечением специализированных организаций обязательное техническое обследование не проводится, что не позволяет определить фактическое состояние водопроводных и канализационных сетей.

 

В связи с выявленными нарушениями прокуратурой города директору МУП «Горводоканал» внесено представление, которое находится на рассмотрении.

 

Одним из ключевых направлений для органов прокуратуры края является исполнение ответственными лицами требований по обеспечению объектов теплоэнергетики резервными источниками питания.

 

Так, на территории края тепловую энергию вырабатывают 448 котельных, вместе с тем, в текущем году все чаще выявляются нарушения при обеспечении котельных резервными источниками питания.

 

В отчетном периоде прокурором района имени Лазо вскрыт факт отсутствия на котельных, эксплуатируемых  ООО «Святогорский теплотехник», резервных источников питания.  По данным фактам прокуратурой направлено исковое заявление с требованиями об устранении нарушения и обязании обеспечить котельные резервными источниками в срок до 01.10.2018 г. Исковое заявление находится на рассмотрении.

 

По-прежнему в центре внимания прокуроров, органов исполнительной власти края,  местного самоуправления находятся вопросы погашения задолженности за предоставленные коммунальные услуги.

 

По состоянию на 01.05.2018 г. общая задолженность за поставленные ресурсы превысила 7,2 млрд рублей, из них задолженность населения составляет 4,9 млрд рублей, бюджетных организаций – 829  млн рублей, прочих потребителей -1,4 млрд руб.   Для сравнения сумма задолженности на 01.05.2017 г. составляла 7 млрд рублей, из них бюджетных организаций - 900  млн рублей, населения – 4,7 млрд руб.

 

В мае текущего года в связи с недостаточно эффективной претензионной и исковой работой организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, и ресурсоснабжающих организаций по взысканию задолженности за предоставленные коммунальные услуги, в том числе с прочих потребителей, прокурорами гг. Хабаровска, Комсомольска-на-Амуре, Хабаровского и Солнечного районов выявлено 9 нарушений, с целью устранения которых внесено 5 представлений.

 

Например, прокурором г. Хабаровска установлено, что просроченная задолженность МУП г. Хабаровска «УО МКД» перед МУП г. Хабаровска «Водоканал» за услуги водоснабжения и водоотведения составляет более 5 млн рублей, задолженность за оказанную услугу по водоснабжению и водоотведению имеется также у МУП г. Хабаровска «Банно-прачечное хозяйство».

 

По фактам выявленных нарушений прокуратурой города в муниципальные предприятия внесены два представления об устранении выявленных нарушений, которые в настоящее время находятся на рассмотрении.          

 

Надзорная деятельность в указанном направлении продолжается.